Propostas do 2º turno › Presidente
Flávio Bolsonaro ou Lula: as propostas para presidente no 2º turno
As promessas de cada candidato, tema por tema, tiradas do plano de governo que cada um registrou no TSE. Cada item leva à página do plano original. Falas em entrevista aparecem depois, marcadas. Candidatos em ordem alfabética.


Saúde
Flávio Bolsonaro
-
Cria prontuário eletrônico único ligado ao CPF e ao Gov.br, valendo nas redes pública e privada.
Trecho do plano
“Vamos implantar o prontuário eletrônico único, vinculado ao CPF e integrado ao Gov.br, interoperável entre as redes pública e privada, com histórico completo de consultas, exames, vacinas e prescrições”
-
Propõe garantir condições para corrigir a tabela do SUS, que paga hospitais, santas casas e clínicas.
Trecho do plano
“Vamos garantir as condições para que seja possível a correção efetiva da tabela SUS. A lei de reajuste já existe, mas, presa ao orçamento, não enfrentou a defasagem que asfixia hospitais, santas casas e clínicas, sobretudo no interior.”
-
Propõe contratar exames e serviços na rede privada nos horários em que os aparelhos ficam parados.
Trecho do plano
“Para usar bem o que já existe, vamos contratar serviços e exames na rede privada nos horários ociosos: há aparelho parado enquanto gente espera meses pelo mesmo exame”
Lula
-
Inclui exames de laboratório e de acompanhamento de doenças crônicas, como pressão alta e diabetes, no Farmácia Popular.
Trecho do plano
“Uma inovação do programa será incluir exames laboratoriais, de diagnóstico e de monitoramento de condições crônicas de saúde, que afetam parcela significativa da população, tais como hipertensão arterial e diabetes.”
-
Amplia o Agora tem Especialistas com terceiro turno, Carretas da Saúde e mutirões de consultas, exames e cirurgias.
Trecho do plano
“A expansão do terceiro turno nos serviços de saúde, o reforço das Carretas da Saúde e dos mutirões de atendimento seguirão como estratégias centrais para ampliar a oferta de consultas, exames e cirurgias em todo o país.”
-
Cria fila única digital para especialistas, ordenada pelo risco do paciente e com uso de inteligência artificial.
Trecho do plano
“Aprimoraremos ainda mais a regulação do acesso à atenção especializada, garantindo maior transparência das filas e utilizando inteligência artificial, com fila única digital e ordenada pelo risco clínico”
Segurança
Flávio Bolsonaro
-
Cria 5 novos presídios de segurança máxima, que se somam aos 5 federais atuais num complexo federal.
Trecho do plano
“O Brasil terá 5 novos presídios de segurança máxima no modelo adotado por El Salvador. Junto com os atuais 5 presídios federais, eles formarão o Complexo Federal de Segurança Máxima.”
-
Apoia reduzir a maioridade penal de 18 para 16 anos e punir maiores de 14 anos por crimes graves.
Trecho do plano
“O novo governo do Brasil vai apoiar e sancionar a redução da maioridade penal de 18 para 16 anos. Vamos punir também maiores de 14 anos que cometerem crimes graves, como estupro, tráfico, tortura e assassinato.”
-
Cria o Muralha Brasileira, sistema nacional de reconhecimento facial ligado a bancos de dados criminais.
Trecho do plano
“Vamos implantar o Muralha Brasileira - um sistema nacional de reconhecimento facial integrado a bancos de dados criminais”
Lula
-
Cria o Ministério da Segurança Pública, depois de aprovada a PEC da Segurança enviada pelo governo.
Trecho do plano
“Uma vez aprovada a PEC da Segurança Pública proposta pelo Executivo, criaremos o Ministério da Segurança Pública para coordenar, em articulação com estados e municípios, a execução das políticas nacionais de segurança pública”
-
Fortalece o programa Brasil Contra o Crime Organizado, com foco em tráfico de armas e no dinheiro do crime.
Trecho do plano
“Fortaleceremos o Programa Brasil Contra o Crime Organizado, lançado em maio de 2026. Em cooperação com estados e municípios, vamos avançar no enfrentamento ao tráfico de armas, munições, acessórios e explosivos; asfixia financeira do crime organizado e das milícias”
-
Amplia o incentivo ao uso de câmeras corporais por policiais, com padrões nacionais para as imagens.
Trecho do plano
“Ampliaremos o programa de estímulos para uso de câmeras corporais, com padrões nacionais para utilização, gestão e preservação das imagens.”
-
Diz que, aprovada a PEC da Segurança, cria no dia seguinte o Ministério da Segurança Pública e uma polícia especial.
Em entrevista Poder360 (entrevista ao Canal Livre, Band), 27/09/2026
O que disse
“Aprovou a emenda constitucional, no dia seguinte está criado o Ministério da Segurança Pública, com a definição de uma polícia especial que eu quero criar, uma Força Nacional capaz de fazer intervenção em qualquer situação”
Educação
Flávio Bolsonaro
-
Cria o Programa Acolher: aluno com bom desempenho recebe para dar reforço aos colegas.
Trecho do plano
“vamos criar o Programa Acolher: um aluno com bom desempenho é remunerado para dar reforço aos colegas que precisam, de forma remota ou presencial.”
-
Amplia as Escolas Cívico-Militares.
Trecho do plano
“Vamos ampliar as Escolas Cívico-Militares, que uniram disciplina e bom desempenho onde foram implantadas”
-
Troca o modelo de financiamento estudantil: o aluno só paga quando estiver empregado, conforme o que ganha.
Trecho do plano
“vamos adotar o Empréstimo Contingente à Renda: o estudante só começa a pagar quando estiver empregado e ganhando, o valor da parcela é proporcional ao que ele recebe e o prazo é bem mais longo.”
Lula
-
Busca chegar a 80% das crianças alfabetizadas na idade certa.
Trecho do plano
“Seguiremos com as ações e políticas já pactuadas com os estados e municípios brasileiros para chegarmos à meta de 80% das nossas crianças alfabetizadas na idade certa.”
-
Leva internet de qualidade a todas as escolas (hoje 75% têm, diz o plano).
Trecho do plano
“já tendo alcançado 75% delas com conectividade nos parâmetros adequados. Vamos universalizar este serviço no próximo mandato”
-
Mantém e fortalece o Pé-de-Meia, para que jovens pobres não deixem o ensino médio por falta de renda.
Trecho do plano
“Vamos dar continuidade e fortalecer o Pé-de-Meia. Nenhum jovem em situação de pobreza ou vulnerabilidade social no Brasil deve deixar a escola por falta de renda.”
-
Diz que vai tornar universal a escola de tempo integral, até o ensino médio.
Em entrevista Diário do Grande ABC (entrevista ao podcast Desce a Letra), 16/09/2026
O que disse
“Educação agora vai ser escola de tempo integral até o ensino médio para todo mundo. Vamos universalizar escola de tempo integral”
Emprego e economia
Flávio Bolsonaro
-
Cria contrato de trabalho com menor custo para jovens de 18 a 24 anos em busca do primeiro emprego.
Trecho do plano
“trabalho para os 18 a 24 anos em busca do primeiro emprego, com menor custo na folha, para que a empresa tenha estímulo a dar a primeira oportunidade”
-
Cria contrato mais atrativo para contratar pessoas com 50 anos ou mais desempregadas há 12 meses ou mais.
Trecho do plano
“vamos criar um contrato mais atrativo para a contratação de pessoas com 50 anos ou mais desempregadas há pelo menos 12 meses”
-
Tem como meta crescimento da economia de 4% ao ano na próxima década.
Trecho do plano
“Nossa meta é dobrar esse ritmo e alcançar um crescimento sustentado de 4% ao ano ao longo da próxima década”
-
Defende que o trabalhador escolha quantas horas trabalha, mantendo os direitos trabalhistas.
Em entrevista CNN Brasil (entrevista à Record TV), 30/08/2026
O que disse
“Você vai ter todos os seus direitos trabalhistas garantidos como estando na Constituição Federal. Mas vai trabalhar quantas horas você quiser. Você vai montar a sua escala de trabalho”
-
Diz que não vai cortar gastos em cima de quem ganha salário mínimo nem de aposentados.
Em entrevista Aos Fatos (transcrição da sabatina do Jornal Nacional, TV Globo), 28/08/2026
O que disse
“Não farei economia com quem ganha salário mínimo, não farei economia com aposentados, eu vou fazer economia cortando corrupção, fazendo tesouraço na burocracia, reduzindo os impostos.”
Lula
-
Defende no Senado o fim da escala 6x1 e a jornada de 40 horas semanais, sem corte de salário.
Trecho do plano
“Manteremos nossa ação junto ao Senado Federal para assegurar o fim da escala 6x1 e a redução da jornada de trabalho para 40 horas, sem redução salarial”
-
Mantém a política de aumento real do salário mínimo.
Trecho do plano
“o novo mandato de Lula dará continuidade à política de valorização do salário mínimo como meio estratégico de distribuição de renda”
-
Amplia no SINE uma plataforma nacional com inteligência artificial que junta vagas, cursos e orientação.
Trecho do plano
“Vamos expandir, na rede SINE, a Plataforma Pública Nacional de Empregabilidade com IA, para integrar vagas, cursos, certificações e serviços de orientação profissional.”
-
Diz que o fim da escala 6x1 será aprovado antes da posse do próximo presidente.
Em entrevista Diário do Comércio / Agência Estado (entrevista ao canal Cosmo Política), 30/09/2026
O que disse
“É inexorável, ela vai ser aprovada. Antes do próximo presidente tomar posse, ela será aprovada”
Impostos e contas públicas
Flávio Bolsonaro
-
Propõe revisar a reforma tributária para reduzir o IVA e a carga sobre produção e consumo.
Trecho do plano
“Vamos corrigir suas distorções, reduzir o IVA, hoje projetado num dos patamares mais altos do mundo, e assegurar a não cumulatividade, para que não se cobre imposto sobre imposto.”
-
Propõe novas regras fiscais para reduzir a dívida pública, com superávits primários.
Trecho do plano
“Vamos construir o equilíbrio fiscal duradouro, entregando superávits primários e limitando o crédito subsidiado com recursos do Tesouro”
-
Corta no mínimo 10 ministérios e reduz cargos comissionados e supersalários.
Trecho do plano
“Isso inclui o corte de no mínimo 10 ministérios, a redução de cargos comissionados e de despesas administrativas e o combate aos penduricalhos e supersalários”
-
Diz que vai reduzir ministérios, cortar impostos e derrubar mais de mil normas por decreto no início do governo.
Em entrevista Aos Fatos (transcrição da sabatina do Jornal Nacional, TV Globo), 28/08/2026
O que disse
“Eu vou reduzir a quantidade de ministérios. Eu vou cortar a burocracia, vou fazer tesouraço nos impostos, vou cortar mais de mil atos normativos já no início do meu governo, por decreto”
Lula
-
Mantém o arcabouço fiscal atual como regra das contas públicas.
Trecho do plano
“manteremos o novo arcabouço fiscal, que controlou o crescimento das despesas sem prejudicar as políticas sociais e permitiu uma redução significativa do déficit primário.”
-
Usa o Imposto Seletivo da reforma tributária para desestimular produtos que fazem mal à saúde.
Trecho do plano
“Ao regulamentar a reforma tributária, vamos, por meio do Imposto Seletivo, desestimular produtos nocivos à saúde.”
-
Regulamenta o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional, criado na reforma tributária no lugar da guerra do ICMS.
Trecho do plano
“No âmbito da reforma tributária foi criado o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional que será regulamentado no próximo período.”
Moradia
Flávio Bolsonaro
-
Retoma o Casa Verde e Amarela com meta de 2,5 milhões de moradias.
Trecho do plano
“Vamos retomar o Casa Verde e Amarela, com meta de 2,5 milhões de residências e a menor taxa de juros possível no financiamento.”
-
Propõe urbanizar áreas degradadas e regularizar terrenos, para que a família tenha a escritura da casa.
Trecho do plano
“Vamos promover a urbanização de áreas degradadas, evitando o risco de deslizamentos em encostas, e incentivar a regularização fundiária, priorizando as áreas urbanas já consolidadas”
-
Cria o Casa Segura para Envelhecer, com ajuda para adaptar a casa de idosos de famílias de menor renda.
Trecho do plano
“vamos oferecer o programa Casa Segura para Envelhecer, com subsídio à acessibilidade domiciliar para famílias de menor renda.”
Lula
-
Mantém e amplia o Minha Casa Minha Vida para todas as faixas de renda.
Trecho do plano
“O MCMV será mantido e ampliado no próximo mandato, para todas as faixas de renda e preservando seu foco nas famílias de mais baixa renda.”
-
Cria o Compra Assistida, que permite comprar imóveis já prontos em situações excepcionais.
Trecho do plano
“Serão mobilizados novos instrumentos para ampliar o acesso à moradia, como o Compra Assistida, que, em situações excepcionais, permite a aquisição de imóveis já prontos.”
-
Garante recursos para concluir obras de urbanização de favelas do Periferia Viva e abre novas seleções.
Trecho do plano
“No próximo mandato, todas estas obras terão recursos assegurados para sua conclusão, para garantir melhores condições de vida às periferias por elas atendidas. Faremos novas rodadas de seleção”
Transporte
Flávio Bolsonaro
-
Propõe investir R$ 900 bilhões em 4 anos em rodovias, hidrovias, portos, aeroportos e ferrovias.
Trecho do plano
“Vamos investir R$ 900 bilhões em quatro anos em rodovias, hidrovias, portos, aeroportos e ferrovias.”
-
Propõe o Trem do Nordeste: 1.400 km de trilhos ligando 7 capitais, de Salvador a Fortaleza.
Trecho do plano
“Vamos viabilizar o Trem do Nordeste, 1.400 km de trilhos interligando Salvador, Aracaju, Maceió, Recife, João Pessoa, Natal e Fortaleza”
-
Bancos públicos darão prioridade a financiar metrô, trilhos e ônibus elétricos ou a biocombustível.
Trecho do plano
“Os bancos públicos priorizarão o financiamento de linhas de metrô, transporte sobre trilhos e ônibus movidos a eletricidade e biocombustíveis.”
Lula
-
Mantém as concessões de rodovias e intensifica as de ferrovias, com novos leilões.
Trecho do plano
“Manteremos o ritmo nas concessões rodoviárias e intensificaremos as de ferrovias em duas frentes: leilão de novos projetos e repactuação dos contratos existentes.”
-
Apoia transporte coletivo de alta capacidade e a troca gradual da frota por veículos elétricos.
Trecho do plano
“Nosso compromisso é continuar apoiando investimentos em transporte coletivo de alta capacidade e na modernização e eletrificação progressiva das frotas do transporte coletivo.”
-
Investe em aeroportos regionais e incentiva novas rotas aéreas.
Trecho do plano
“daremos continuidade ao fortalecimento dos investimentos em aeroportos regionais e medidas de incentivo a novas rotas aéreas.”
Meio ambiente e clima
Flávio Bolsonaro
-
Tem a meta de zerar o desmatamento ilegal até 2029.
Trecho do plano
“Teremos a meta de zerar o desmatamento ilegal até 2029”
-
Amplia o pagamento a produtores e comunidades que preservam mata nativa e recuperam áreas.
Trecho do plano
“Vamos criar mecanismos de incentivo econômico à preservação, ampliando o pagamento por serviços ambientais”
-
Consolida o mercado regulado de carbono.
Trecho do plano
“E vamos consolidar o mercado regulado de carbono com segurança jurídica, posicionando o Brasil como fornecedor global de ativos ambientais”
Lula
-
Mantém a meta de desmatamento líquido zero até 2030.
Trecho do plano
“No próximo mandato, continuaremos trabalhando para alcançar o desmatamento líquido zero até 2030, meta que reafirmamos.”
-
Destina terras públicas a unidades de conservação, terras indígenas e quilombolas ou assentamentos.
Trecho do plano
“Vamos avançar na destinação das terras públicas para unidades de conservação, territórios indígenas e quilombolas ou assentamentos, e reforçar a regularização fundiária.”
-
Amplia o monitoramento por satélite e o uso de inteligência artificial contra crimes ambientais.
Trecho do plano
“Vamos expandir monitoramento satelital e uso de inteligência artificial no combate a crimes ambientais.”
Resumos feitos pelo Zero Turno a partir dos planos de governo publicados pelo TSE (DivulgaCandContas), conferidos em 09/10/2026. O texto de cada plano é de responsabilidade da candidatura; leia o original pelo link de cada item. Não avaliamos nem comparamos as propostas.
Combate à pobreza
Flávio Bolsonaro
Mantém os programas sociais existentes, com combate a fraudes.
Plano de governo, p. 42
Trecho do plano
Garante volta imediata ao benefício para quem perder o emprego, após o seguro-desemprego.
Plano de governo, p. 43
Trecho do plano
Proíbe usar dinheiro de programas sociais em apostas.
Plano de governo, p. 33
Trecho do plano
Lula
Apoia as Cuidotecas, espaços para crianças de 3 a 12 anos que liberam o tempo de quem cuida delas.
Plano de governo, p. 26
Trecho do plano
Leva a todo o país o PADI Brasil, atendimento do SUS em casa para idosos (hoje em 2.655 cidades).
Plano de governo, p. 22
Trecho do plano
Amplia a rede de assistência social (SUAS) e a liga ao atendimento de famílias atingidas por desastres do clima.
Plano de governo, p. 25
Trecho do plano
Diz que mantém o Bolsa Família enquanto houver quem precise.
Em entrevista BBC News Brasil, via O Povo (entrevista à Rádio Itatiaia), 17/09/2026
O que disse